Указ пишется с маленькой буквы, если он используется в общем значении, но с большой буквы, если имеется в виду конкретный документ, принятый государственным или высшим органом власти.
Слово «указ» имеет интересную историю и некоторые нюансы в его использовании. В современном русском языке, это слово может иметь два значения: оно может обозначать общее понятие указа, то есть акта или документа, выражающего волю государства или высшего органа власти, или же это может быть ссылка на конкретный указ, принятый каким-либо государственным органом. Таким образом, используя простую логику, можно сказать, что «указ» следует писать с маленькой буквы, если речь идет о его общем значении, и с большой буквы, если имеется в виду конкретный документ.
Однако, исторически, у использования этого слова были свои особенности. В прошлом, «указ» использовался исключительно как технический термин, обозначающий конкретный документ, принятый императором или высшим органом власти. В то время, «указ» был актом законодательной силы, который регулировал важные вопросы государственной политики, а также устанавливал правила для соблюдения в данной области. Например, в начале 20-го века, принятые императором Николаем II указы регулировали такие важные отрасли, как армия, церковь, промышленность и торговля.
Изначально, в таких случаях, когда речь шла о конкретном указе, это слово писалось с большой буквы, чтобы подчеркнуть его особое значение и законодательную силу. Поэтому, говоря о «Указе Николая II» или «Указе президента«, мы подразумеваем определенный документ, принятый императором или президентом, который имеет законодательную силу и регулирует важные вопросы государственной политики.
Однако, в современном русском языке, существует и другое значение слова «указ«, которое не связано с конкретными документами или законодательством. В этом контексте, «указ» просто обозначает общую форму и структуру акта, выражающего волю государства или высшего органа власти. В таких случаях, слово «указ» пишется с маленькой буквы, поскольку оно используется в общем значении, без привязки к конкретным документам или законодательству. Например, можно сказать «государственный указ» или «указ высшего органа власти» и в данном случае будет понятно, что речь идет о форме и структуре документа, выражающего волю государства или высшего органа власти, а не о конкретном документе.
Таким образом, правильное написание слова «указ» зависит от контекста: если речь идет о конкретном документе с законодательной силой, то слово следует писать с большой буквы, а если речь идет о форме и структуре акта или документа, выражающего волю государства или высшего органа власти, то слово следует писать с маленькой буквы.